Introduzione
Il presente articolo si propone di delineare le principali tipologie di veicoli impiegati nei servizi pubblici di trasporto in Italia, unitamente al quadro normativo che ne disciplina l'esercizio. L'obiettivo è fornire una panoramica chiara e completa, utile sia agli addetti ai lavori sia al pubblico interessato.
Classificazione dei Servizi di Trasporto Pubblico
I servizi di trasporto pubblico si distinguono principalmente in due categorie: servizi di linea e servizi non di linea.
Servizi di Linea
Per servizio pubblico di linea si intende un servizio adibito normalmente al trasporto collettivo di persone, bagagli e pacchi, avente lo scopo di collegare due o più località ed effettuato con itinerario, orari e tariffe prestabiliti e con offerta indifferenziata al pubblico, anche se questo sia costituito da una particolare categoria di persone. Ogni singolo itinerario determina una distinta linea. Questi servizi sono gestiti nelle forme previste dalle norme comunitarie, statali e regionali. L'ente competente definisce lotti di servizio da affidare in gestione, individuati in relazione a previsioni di economicità, efficienza ed efficacia.
All'interno dei servizi di linea, si possono individuare ulteriori specificazioni:
- Servizi transfrontalieri: servizi di breve raggio interessanti il territorio della Regione e della Repubblica di S. Marino.
- Servizi di gran turismo, quando abbiano finalità esclusivamente turistiche con tariffa remunerativa del costo.
Servizi Non di Linea
Sono servizi pubblici non di linea quelli che provvedono al trasporto collettivo o individuale di persone svolgendo una funzione complementare e integrativa dei trasporti pubblici di linea. Rientrano in questa categoria:
Leggi anche: Utilizzi dei veicoli per il trasporto merci
- i servizi di taxi e di noleggio con conducente come definiti rispettivamente agli articoli 2 e 3 della Legge 15 gennaio 1992, n.
- i servizi di noleggio di autobus con conducente definiti dall'articolo 2 della legge n. 218 del 2003.
Per l'esercizio dei servizi pubblici di trasporto locale gli enti competenti possono individuare modalità particolari di espletamento dei servizi di linea, da affidare, attraverso procedure concorsuali, alle imprese che hanno i requisiti per esercitare autoservizi pubblici non di linea o servizi di trasporto di persone su strada. Nei Comuni montani o nei territori a bassa frequentazione possono essere utilizzati veicoli adibiti ad uso proprio, fermo restando l'obbligo del possesso dei requisiti professionali per l'esercizio del trasporto pubblico di persone.
I servizi specializzati e i servizi di cui al comma 5 bis possono essere svolti secondo le modalità di trasporto in deroga previste dall'articolo 23 della Legge 31 gennaio 1994, n.
Servizi di Mobilità Complementari
Sono servizi di mobilità complementari al trasporto pubblico regionale e locale i sistemi che prevedono l'uso collettivo di autoveicoli (car sharing e car pooling) e di biciclette (bike sharing), parcheggi, noleggio di veicoli e di biciclette destinate ad essere utilizzate da una pluralità di soggetti.
Forme d'Esercizio dei Servizi di Linea
I servizi di linea per trasporto persone sono gestiti nelle forme previste dalle norme comunitarie, statali e regionali. L'ente competente definisce lotti di servizio da affidare in gestione, individuati in relazione a previsioni di economicità, efficienza ed efficacia. L'affidamento avviene attraverso le procedure concorsuali definite dall'art. 1.
Istituzione dei Servizi
L'atto istitutivo dei servizi ne definisce la classificazione ai sensi dell'art. 1.
Leggi anche: GTA 5: Tutti i Trucchi per PS4 e PS5
Normative Specifiche per il Noleggio di Autobus con Conducente
L'esercizio dell'attività di trasporto passeggeri non di linea mediante noleggio di autobus con conducente può essere svolto solo da parte delle imprese (persone fisiche o giuridiche) in possesso dei requisiti di cui agli articoli 5, 6 e 7 del decreto legislativo 22 dicembre 2000, n. 395 relativi all'accesso alla professione di trasportatore su strada di viaggiatori ed è subordinato al rilascio di autorizzazione da parte della Provincia ove l'impresa ha la sede legale.
Le imprese esercenti servizi di noleggio di autobus con conducente devono utilizzare per l'esecuzione del trasporto esclusivamente personale idoneo a condurre i veicoli della categoria ai sensi dell'articolo 116 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
Le modifiche dei requisiti di cui agli articoli 5 e 6 del decreto legislativo n. 395 del 2000 devono essere comunicate entro tre giorni lavorativi.
Competenze Amministrative
Nella materia del trasporto, la Regione esercita funzioni di programmazione, di indirizzo, di coordinamento e di finanziamento. Allo svolgimento di tali funzioni provvede la Giunta regionale, quando non espressamente attribuite ad altri organi.
Spettano alle Province e ai Comuni, secondo le rispettive competenze, tutte le funzioni in materia di trasporti non espressamente riservate alla Regione. Le Province esercitano le funzioni previste in materia di trasporto pubblico locale, compreso il rilascio delle autorizzazioni per l'esercizio dell'attività di noleggio di autobus con conducente e la tenuta delle sezioni provinciali del registro delle imprese esercenti tale servizio.
Leggi anche: Normativa veicoli a tre ruote
La titolarità delle funzioni relative ai trasporti classificati di interbacino è attribuita alla Provincia nella quale si svolge la parte prevalente del servizio, o comunque risulti prevalente l'interesse economico del trasporto, e viene esercitata d'intesa con gli altri soggetti interessati. Restano nella competenza dei Comuni le funzioni in materia di trasporti che si svolgono interamente nel loro territorio.
Spettano ai Comuni e alle Province, in relazione al territorio interessato, le funzioni amministrative regionali relative agli impianti a fune di ogni tipo per trasporto di persone e merci in servizio pubblico.
Le Province, i Comuni e le Agenzie locali, nell'ambito delle proprie competenze, stipulano i contratti di servizio con i gestori nel rispetto dell'art. 16. Le Province e i Comuni possono procedere all'affidamento coordinato di servizi di trasporti e di servizi complementari per la mobilità, provvedendo anche, ove necessario, alla stipula del relativo contratto di servizio.
Sanzioni e Sospensioni
Le infrazioni alle prescrizioni del regolamento regionale sono punite ai sensi dell'articolo 4 della legge regionale 28 aprile 1984, n. Le infrazioni alle norme di cui al comma 1, lettera e) sono soggette a una sanzione da un minimo di euro 1.000,00 ad un massimo di euro 3.000,00.
L'autorizzazione è sospesa da un minimo di venti giorni ad un massimo di quaranta giorni qualora un'impresa commetta nel corso di un anno quattro infrazioni alle prescrizioni del regolamento regionale concernenti la sicurezza e la regolarità del servizio, o contravvenzioni alle disposizioni di cui all'articolo 6 della legge n. 218 del 2003.
L'autorizzazione è sospesa da un minimo di sette ad un massimo di trenta giorni qualora una impresa commetta, nel corso di un anno, quattro infrazioni alle prescrizioni del regolamento regionale concernenti la regolarità della documentazione attestante il possesso dei requisiti e gli adempimenti necessari al corretto svolgimento dell'attività.
Fatto salvo quanto previsto per le infrazioni gravi, se l'impresa ha in disponibilità almeno dieci autobus il numero delle violazioni annuali di cui ai commi 1 e 3 che comportano sospensione dell'autorizzazione aumenta di una unità ed aumenta altresì di una ulteriore unità ogni cinque autobus in più disponibili, fino ad un massimo di dieci violazioni.
Patenti di Guida
- Patente B: Autoveicoli la cui massa massima autorizzata non supera 3500 kg e progettati e costruiti per il trasporto di non più di otto persone oltre al conducente. Agli autoveicoli di questa categoria può essere agganciato un rimorchio la cui massa massima autorizzata non supera 750 kg. Se tale rimorchio supera 750 kg, ma la massa massima autorizzata di tale combinazione è comunque inferiore a 4250 kg, allora è richiesto il superamento di una prova di capacità e comportamento su veicolo specifico.
tags: #veicoli #in #servizio #pubblico #tipologie #e